Обзор законодательства. Апрель 2023
I. Действующее законодательство
Сфера применения: СТРОИТЕЛЬСТВО
1.Постановление Правительства РФ от 26.04.2023 N 667 "О проведении строительного контроля в отношении объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, включенных в комплексную государственную программу Российской Федерации "Строительство"
Установлено, что подведомственное Минстрою России федеральное бюджетное учреждение "Федеральный центр строительного контроля" проводит строительный контроль по всем объектам капитального строительства, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета, включенным в утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 7 февраля 2023 г. N 267-р перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, входящий в систему документов комплексной государственной программы РФ "Строительство". Исключением являются объекты капитального строительства, включенные в государственный оборонный заказ, объекты капитального строительства, по которым главным распорядителем средств федерального бюджета являются Минтранс, Ространснадзор, Росавтодор, Росжелдор, и объекты капитального строительства, по которым главным распорядителем средств федерального бюджета является публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства".
Начало действия документа - 05.05.2023.
2.Постановление Правительства РФ от 30.04.2023 N 689 "О внесении изменений в исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения предусмотренных частями 3 - 7 статьи 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства"
Актуализирован исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых застройщику, техническому заказчику при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства. Перечень сокращен на 52 позиции — с 751 до 699. При вводе объекта в эксплуатацию застройщику не нужно будет предоставлять ряд документов, которые не имеют прямого отношения к сдаче построенного здания.
Данный документ вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пункта 20 изменений, утвержденных настоящим Постановлением, который вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
3.Приказ Росреестра от 31.03.2023 N П/0107 "О внесении изменений в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора), утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 9 июля 2021 г. NП/0303" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2023 N 73197)
Скорректирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора). В частности, указанный перечень дополнен новым индикатором — поступление информации о невозможности использования в соответствии с видом разрешенного использования земель и земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности и использовавшихся без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, при наличии сведений о завершении на таких землях в течение 6 предшествующих месяцев проведения инженерных изысканий, капитального или текущего ремонта линейного объекта, осуществления геологического изучения недр и ряда иных работ.
Начало действия документа - 09.05.2023.
4.Приказ Минтруда России от 20.03.2023 N 182н«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по организации строительства объектов дорожного хозяйства» (Зарегистрирован в Минюсте 18.04.2023)
Минтруд утвердил профстандарт "Специалист по организации строительства объектов дорожного хозяйства". Стандарт включает в себя 3 обобщенные трудовые функции:
- организация и контроль дорожно-строительных работ;
- организация и контроль производственно-хозяйственной деятельности;
- организация строительства и приемка в эксплуатацию объектов дорожного хозяйства.
Начало действия документа - 01.09.2023.
Срок действия документа ограничен 1 сентября 2029 года.
5.Письмо Минстроя России от 01.04.2023 № 17772-ИФ/09 «О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2023 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ»
Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2023 года.Приведены в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ. Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
6.Письмо Минтранса России от 28.04.2023 N Д2/11762-ИС «По вопросу применения Приказа Минтранса России от 05.02.2019 N 37»
Документом разъяснены особенности применения приказа Минтранса о типовых условиях контрактов на строительство и ремонт автодорог и искусственных дорожных сооружений.
В настоящее время приказ Минтранса N 37 является действующим и подлежит применению при заключении соответствующих контрактов. В то же время при заключении контрактов на выполнение работ по ремонту автодорог и искусственных дорожных сооружений следует руководствоваться постановлением Правительства от 8 апреля 2023 г. N 572 "Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений".
Сообщается, что подготовлен проект постановления Правительства, определяющий типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, капремонту, сносу объекта капитального строительства и сохранению объектов культурного наследия, после принятия которого приказ Минтранса N 37 будет признан утратившим силу.
Сфера применения: ПРОЕКТИРОВАНИЕ
7.Постановление Правительства РФ от 03.04.2023 N 530 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Актуализированы сроки подготовки и утверждения документации по планировке территории. Сроки приведены в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2022 N 612-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго пункта 2 статьи 16 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".
Начало действия документа - 12.04.2023.
8.Постановление Правительства РФ от 24.04.2023 N 648 "О внесении изменения в подпункт "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909"
На сайте www.torgi.gov.ru будет размещаться информация о проведении публичных торгов по продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, изъятого по решению суда. Речь идет о случаях изъятия по одному из оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Начало действия документа - 03.05.2023.
9.Письмо Минстроя России от 29.04.2022 N 19086-ОД/08 «О проведении экспертизы проектной документации»
Сообщается, что несоответствие проектной документации информации, содержащейся в градостроительном плане земельного участка (в том числе в части ограничений предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, в границах которого проектируется объект капитального строительства) является основанием для подготовки отрицательного заключения экспертизы.
В случае, если градостроительный план выдан ранее чем за три года, застройщику отказывают в выдаче разрешения на строительство, что может повлечь за собой необходимость получения новых технических условий и градостроительного плана земельного участка, и как следствие корректировки проектной документации.
Сфера применения: ЗАКУПКИ
Документ упрощает процедуру госзакупок. В частности: повышен ценовой порог, допускающий проведение электронного запроса котировок, с 3 миллионов до 10 миллионов рублей (при этом установлено, что до 31 декабря 2026 года не действуют установленные ограничения размера годового объема закупок, осуществляемых путем проведения электронного запроса котировок); повышен ценовой порог, допускающий проведение малых закупок в электронной форме с использованием электронных площадок, с 3 миллионов до 5 миллионов рублей; установлена возможность проведения строительных закупок "под ключ" в срок до 1 января 2025 года; предусмотрено сокращение сроков согласования заключения контракта с единственным поставщиком.
Начало действия документа - 09.05.2023.
11.Постановление Правительства РФ от 08.04.2023 N 572 "Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений"
Правительством определены типовые условия контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений. Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ, в соответствии с которым Правительство вправе установить типовые условия контрактов, подлежащие применению заказчиками при осуществлении закупок. Предусмотрены в том числе условия об обязанностях и правах подрядчика, заказчика, о гарантии качества и цене контракта.
Начало действия документа - 19.04.2023.
12.Приказ Казначейства России от 17.01.2023 №2н "О внесении изменений в приказ Федерального казначейства от 18 июля 2022 г. N 17н "Об утверждении Порядка формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, формирования и направления запросов о предоставлении сведений из указанного реестра, формирования и направления Федеральным казначейством выписок из указанного реестра и протокола, а также форм указанных документов"(Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2023 N 73080).
Актуализирован порядок формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну. Указанный порядок утвержден приказом Федерального казначейства от 18 июля 2022 года N 17н. Настоящим документом он приведен в соответствие с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Уточнения в порядок внесены также в связи с объединением ПФР и ФСС в Социальный фонд России.
Начало действия документа - 30.04.2023.
Наши партнеры
