13 и 19 июня 2019 года в Москве прошли две из четырех Стратегических сессий в рамках разработки Стратегии развития строительной отрасли РФ до 2030 года
НОСТРОЙ совместно с Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации по поручению Минстроя России при участии представителей СРО АСК «МСК» и СРО АПК «МАП» продолжает работу над проектом Стратегии-2030. Для профессиональной консультативной поддержки в организации групповой работы экспертного сообщества над формированием проекта Стратегии строительной отрасли была привлечена Российская Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС). Серию сессий по разработке проекта Стратегии с участием первых лиц отрасли проводит Институт отраслевого менеджмента (ИОМ) РАНХиГС при поддержке Высшей школы государственного управления (ВШГУ). Основной задачей сессий является проработка стратегической цели развития строительной отрасли, а также определение нескольких крупных направлений, изменения в которых обеспечат достижение цели.Согласно предложенной РАНХиГС методологии для эффективного достижения результата в рамках совместной работы запланировано проведение не менее четырех стратегических сессий. Две из которых уже прошли в Москве 13 и 19 июня 2019 на площадке Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.
В рамках первой стратегической сессии 13 июня 2019 года участники межведомственной рабочей группы, руководители организаций, являющихся ключевыми игроками на строительном рынке, и приглашенные эксперты определили стратегическую цель для развития отрасли, соответствующую критериям конкретности, измеримости, достижимости, релевантности и ограниченности во времени, а также выделили несколько крупных направлений, обеспечивающих достижение стратегической цели.
Участники первой сессии провели работу в составе восьми групп, каждая из которых рассказывала о своем видении состояния строительной отрасли в настоящий момент. Они также поделились мнением о проблемах, способах их решения и своим представлением о том, какой должна быть отрасль в будущем. Участники также занимались разработкой критериев, по которым будет оцениваться достижение целей, а также прорабатывали основные направления, изменения в которых позволят внести качественно изменить всю сферу.
Работа проходила в режиме ограниченного времени: участникам сессии необходимо было поделиться своими мнениями по тому или иному вопросу, устроить мозговой штурм, обсудить и выработать общее решение от группы, которое утроило бы всех. Все это сопровождалось жёстким таймингом, все этапы строго контролировались по часам с обратным отсчетом.
Результаты первой стратегической сессии по разработке Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года см. здесь
В рамках второй стратегической сессии, которая состоялась 19 июня 2019 года, было запланировано верифицировать результаты первой Стратегической сессии. Как и на первой стратегической сессии, работа велась в межведомственных рабочих группах. К представителям региональных и федеральных органов исполнительной власти и строительных организаций присоединились руководители ведомств и министерств из смежных отраслей. Они совместно обсудили стратегическую цель отрасли и направления, обеспечивающие ее достижение.
Среди главных выводов встречи – утверждение роли профессионализма участников строительного рынка: проектировщиков, строителей, экспертов, представителей органов власти. «Все, что мы делаем, должно приводить к росту компетенций участников строительного рынка, - подчеркнул на открытии сессии заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Анатолиевич Волков. – К сожалению, сейчас так бывает не всегда. Например, определение лучшего проектировщика исходя из того, насколько низкую цену он может дать, не способствует росту компетенций проектировщиков. Напротив, это приводит к деградации строительного рынка».
Известно, что один из самых наболевших вопросов для всех участников строительного рынка – административные барьеры. Участники сессии высказали идею растворить экспертизу и надзор в строительном процессе. Они предложили перейти к ситуации, когда экспертиза начинается еще в начале стадии проектирования, и заканчивается после того, когда объект построен.
На второй сессии участники утвердили стратегическую цель развития отрасли: формирование экономически эффективной, конкурентной, высокотехнологичной, открытой отрасли, основанной на квалификации и репутации, обеспечивающей устойчивый рост комфорта и безопасности среды жизнедеятельности.
В результате голосования были определены наиболее важные составляющие образа желаемого будущего строительной отрасли в 2030 году:
-
Здоровый рынок: конкуренция, инвестиционная привлекательность, правила «вдолгую»
-
Четкие правила и работающие стандарты.
-
Создание объекта на базе единого информационного цифрового поля для всех участников на всех этапах.
Среди наиболее важных целевых показателей участники отметили:
-
Большой процент проектов с БИМ технологиями.
-
Объем инвестиций в отрасль.
-
Обеспеченность инфраструктурой на душу населения.
-
Доля R&D в выручке.
-
100% цифровой документооборот.
-
Экологичность.
-
Синхронизация планов развития инженерно-транспортной инфраструктуры.
Итоги работы проектных команд будут утверждены на заседании Межведомственной рабочей группы, которую возглавит Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Владимирович Якушев.
Проведение третьей сессии, продолжительностью 8 часов, запланировано на 3 июля 2019 года. Работа будет посвящена систематизации проблемного поля (определение препятствий, мешающих достигнуть результатов, обозначенных по итогам Сессии 2) по 3-4 ключевым направлениям, выработанных на Сессиях 1-2).
Четвертая (завершающая) стратегическая сессия пройдет 10 июля 2019 года и будет направлена на представление всех предложений решений проблемных ситуаций: карточки решений, распределение решений в единой системе координат – Влияние на цель/Легкость достижения.
Кроме того, между стратегическими сессиями предполагается проведение заседания межведомственной рабочей группы по разработке проекта Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года под руководством Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимира Якушева.
Заинтересованные специалисты могут принять участие в работе над Стратегией-2030 в любой из одиннадцати проектных команд:
- Городская среда и жилищное строительство.
- Аварийный жилой фонд.
- Комплексное развитие.
- Система требований к строительству объектов капитального строительства.
- Совершенствование ценообразования в строительстве.
- Инновационное развитие института строительной экспертизы РФ.
- Функционирование рынка строительных услуг.
- Отраслевая и университетская наука в строительстве.
- Цифровизация строительной отрасли.
- Типовое проектирование.
- Умный город.
Также могут направить свои предложения и замечания по Стратегии:
- на сайте http://www.stroystrategy.ru/#contact ;
- по электронной почте: team@stroystrategy.ru
В рамках подготовки Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года приглашаем принять участие в опросах по темам:
Оценка эффективности институтов предупреждения аварий, несчастных случаев и причинения вреда при строительстве и эксплуатации:
https://profi.erzrf.ru/opros/evaluating-api
Государственный контроль и надзор за деятельностью строительных организаций:
https://profi.erzrf.ru/opros/types-supervision/
Основные проблемы в деятельности застройщиков жилья:
https://profi.erzrf.ru/opros/developers-problems/
Перевод процедур в электронную форму:
https://profi.erzrf.ru/opros/procedures-ef/
Оценка факторов, влияющих на привлекательность инвестиционно-строительной деятельности:
https://profi.erzrf.ru/opros/investment-factors/
Обобщение результатов опросов будет опубликовано на сайте НОСТРОЙ и Стратегии 2030.